如何分辨這些證書(shū)的權(quán)威性是學(xué)員普遍關(guān)心的問(wèn)題。
一、什么是國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)?
首先必須明確的是,國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)體現(xiàn)的是“國(guó)家認(rèn)證”。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的突出特點(diǎn)是“國(guó)家權(quán)威”、“國(guó)家承認(rèn)”。
國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所具備的知識(shí)體系和技術(shù)能力的證明,它是從業(yè)人員求職、任職、開(kāi)業(yè)的資格證明,是用人單位招聘、任用、提拔從業(yè)人員的主要依據(jù)。其典型特點(diǎn)是“以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向,以職業(yè)技能為核心”,以反映從業(yè)人員在工作現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作活動(dòng)為主要考核內(nèi)容,重在反映是否具備勝任實(shí)際業(yè)務(wù)工作的能力水平。
按照國(guó)務(wù)院規(guī)定,國(guó)家勞動(dòng)和**部負(fù)責(zé)全社會(huì)的人力資源管理和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的推行,再也不是以前“只管工人”的勞動(dòng)部了,而是面向所有勞動(dòng)者(包括知識(shí)分子和工人)開(kāi)展國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證??梢哉f(shuō),今后,國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)就是所有勞動(dòng)者能力水平的唯一國(guó)家證明。
二、現(xiàn)在發(fā)證的單位很多,如何判斷哪一個(gè)是國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)資格證書(shū)?
有一個(gè)簡(jiǎn)便的方法,看看證書(shū)上有沒(méi)有中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)**部字樣并帶有國(guó)徽的印章。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)**部是國(guó)務(wù)院授權(quán)的國(guó)家人力資源管理部門(mén),地方各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)**部門(mén)負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的人力資源管理。
勞動(dòng)和社會(huì)**部門(mén)頒發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)(帶有國(guó)徽大印),是受《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》保護(hù)的,屬于國(guó)家認(rèn)證,全國(guó)通用,具有的政策權(quán)威含量。
國(guó)家其他部委和一些協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)出于對(duì)人才的需求,也進(jìn)行了一些培訓(xùn)和認(rèn)證,這些培訓(xùn)和認(rèn)證事實(shí)上也為社會(huì)造就了一大批人才,但是這些培訓(xùn)和認(rèn)證只能是“行業(yè)認(rèn)證”,所發(fā)證書(shū)是行業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)證書(shū)。
國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的背后是國(guó)家考試制度,所以國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)和其他部委、協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的證書(shū)有法律意義上的本質(zhì)區(qū)別。
三、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)和學(xué)歷文憑有何區(qū)別?
學(xué)歷文憑,是知識(shí)的體現(xiàn);國(guó)家職業(yè)資格證書(shū),偏重是職業(yè)技能的體現(xiàn)。知識(shí)代表著嚴(yán)密的邏輯思維和所掌握的科學(xué)體系;職業(yè)技能代表著在具體工作中的實(shí)際操作能力。只有把知識(shí)轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能的人,才是比較全面的從業(yè)人員。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出:“在全社會(huì)實(shí)行學(xué)業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)并重的制度?!甭殬I(yè)資格證書(shū)是經(jīng)政府認(rèn)定,表明從事某種職業(yè)所必備的專業(yè)技能,是求職、任職、開(kāi)業(yè)、晉升的主要依據(jù)。我國(guó)將實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷文憑并重,職業(yè)資格證書(shū)制度與就業(yè)制度相銜接的目標(biāo)。
四、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)與職稱有何區(qū)別?
職稱是口頭的說(shuō)法,標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)法是“專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格”。
可以這樣認(rèn)為,傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格是一種國(guó)家職業(yè)資格,現(xiàn)行的國(guó)家職業(yè)資格又是另一種職稱。它們是相輔相成,互相對(duì)應(yīng)的關(guān)系,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)和職稱沒(méi)有區(qū)別。
國(guó)家職業(yè)資格分為五級(jí):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí),其應(yīng)該享受的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,國(guó)家都有明確規(guī)定。
五、哪些人需要國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)?
1、在職人員。到職介機(jī)構(gòu)求職的勞動(dòng)者到實(shí)行準(zhǔn)入控制的工種范圍內(nèi)就業(yè)時(shí),必須具有國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)布技術(shù)工種人員招聘廣告時(shí),必須在應(yīng)聘人員應(yīng)具備的條件中注明職業(yè)資格要求。
2、新生勞動(dòng)力。普通高中、職業(yè)高中、職業(yè)中專、大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)的新生勞動(dòng)力,不但要經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育,取得畢業(yè)證書(shū),還必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)后才能實(shí)行準(zhǔn)入控制的技術(shù)工種范圍內(nèi)就業(yè)。
3、在職人員。對(duì)從事技術(shù)工種而還沒(méi)有相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的在崗人員,必須參加職業(yè)技能培訓(xùn),拿到職業(yè)資格證書(shū)再上崗。
4、轉(zhuǎn)崗人員。對(duì)已經(jīng)有職業(yè)資格證書(shū),但是又更換了的在職人員,必須重新參加職業(yè)培訓(xùn),取得現(xiàn)在崗位的職業(yè)資格證書(shū)再上崗。
5、政策性安置人員。用人單位安排國(guó)家政策性安置人員從事技術(shù)工種工作的,應(yīng)當(dāng)先組織培訓(xùn),達(dá)到相應(yīng)工種(職業(yè))技能要求后再上崗。
6、下崗職工。下崗職工再就業(yè)前都必須進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),拿到職業(yè)資格證書(shū)才能再就業(yè)。