一、什么是選調生
組織部門有計劃地從高等院校選調品學兼優(yōu)的應屆大學本科以上畢業(yè)生到基層工作,作為黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選進行重點培養(yǎng),這批畢業(yè)生簡稱“選調生”。
選調生與各單位招錄的國家公務員都是國家公務員。不同點主要有:一是報名條件不同。選調生的報名條件除符合國家公務員的報名條件外,還要求是學生干部、有志于從事黨政工作、服從組織安排的本科以上優(yōu)秀畢業(yè)生;二是培養(yǎng)目標不同。選調生的培養(yǎng)方向主要是黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選。三是選拔程序不同。選調生的選拔包括資格審查、筆試、面試、體檢、考察考核等程序。四是培養(yǎng)管理的措施不同。選調生到基層工作后,組織部門將通過舉辦培訓班、抽調到上級黨政機關跟班學習,鼓勵參加公開選拔、競爭上崗等得力措施進行重點跟蹤培養(yǎng),幫助選調生脫穎而出。
二、為什么要招錄選調生
二十多年來的實踐證明,改革開放、建設有中國特色的社會主義偉大事業(yè),需要有大批德才兼?zhèn)?,既有文化素質又有實踐經驗的年輕干部。把優(yōu)秀年輕大學畢業(yè)生分配到基層工作,是加快選拔優(yōu)秀年輕干部步伐,建設高素質干部隊伍的重要戰(zhàn)略舉措,是遵循年輕干部成長規(guī)律、加速領導人才成長的有效途徑。
三、選調生和公務員的區(qū)別
選調生是省委組織部的后備干部,放到基層鍛煉,人事權歸省委組織部管轄,委托接收單位考評。調動范圍是全省建有黨組織的各級黨政機關、事業(yè)單位、人民社團??梢岳斫獬梢环N特殊的干部身份。
公務員是針對具體職能的職位,人事權一般歸該單位人事機構或上級單位人事機構或人事廳管轄。一般只要有人事權的單位都有管轄權。調動范圍取決于人事歸屬單位,在該單位人事管理范圍內調動,比如你的人事管理權在市人事局就只能在市級或以下的政府機關或市直機關調動,而不能調往省級機關或平行及垂直單位,但達到副處級干部后不受此限制,可在全省范圍調動。
可以理解為選調生是先人后崗,公務員是先崗后人。
1、招考條件
一般公務員招考的是非領導職務國家公務人員,選調生不僅僅具有國家公務員身份,其重點是培養(yǎng)黨政領導干部后備人選。同時,為縣(處)級以上黨政機關和企事業(yè)單位培養(yǎng)和輸送高素質的工作人員和管理人員。
2、提拔方式
選調生如果分配在有編制的公務員崗位就自然而然成為公務員,無需考試直接提拔,但人事歸屬不變;如果分配在沒有公務員編制的崗位則納入所在市級機關組織部干部編制范圍,再視工作調動而定。
選調生的提拔一般采取借調方式,借調滿一年可轉入借調單位,有公務員崗位編制的不通過公開公務員考試直接提拔,借調單位可以是省級機關或該生所在市級組織部人事范圍內。
3、選調生和公務員在其他方面的區(qū)別
見習期
選調生沒有一年的見習期,工資直接定科員二級。而招考錄用的公務員,第一年是見習期,只有見習期工資,第二年才定級,定科員二級。
年終考核
選調生當年參加單位的年終考核。招考錄用的公務員不參加當年考核。二者的區(qū)別在于:滿兩個考核年度,上調一級級別工資;滿5年考核年度,上調一級職務工資。一句話:選調生工資長得總比新錄用的公務員早一年。
選拔定級
選調生如果表現良好,第二年定副科級,執(zhí)行副科級工資;而招考錄用的公務員第二年才是科員二級。但需要注意級別和職務的區(qū)別,比如科員級別可以是副主任科員(相當于副科長、副鎮(zhèn)長)。
性質
選調生是省、市、縣委組織部掌握的后備干部,而招考錄用的公務員,是各機關工作人員。
工作單位
新錄用的公務員直接在機關、各部門及垂直下級單位工作。選調生一般到基層去,條件艱苦,福利少(不是單一情況,東部、中西部部分發(fā)達地區(qū)情況明顯不同)。
培養(yǎng)管理的措施不同
選調生到基層工作后,組織部門將通過舉辦培訓班、抽調到上級黨政機關跟班學習,鼓勵參加公開選拔、競爭上崗等得力措施進行重點跟蹤培養(yǎng),幫助選調生脫穎而出。